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                益论丨募高手集善款还要控制风险,我太难了!

                :2019/09/26

                  联合普华永求點擊道中国,把脉中国公益组织善款使用〒的风险控制。你所在的、你所捐的、你所关注的公益组织在做风险控制吗?2019年9月16日下午,由国际公益学到海歸城市院、九五至尊游戏师范大学中国公益研究院主办的益论沙龙第十四期——善款使用中你不知道的风险控制,在京举办。

                  本期沙龙国际公@ 益学院副院长黄浩明,普华永道中国风险控制部经理蒋凌、中〗国扶贫基金会副秘书长秦伟、中华社会救助基金会爱心ξ衣橱公益基金秘书长乔颖作为受邀嘉宾出席本次沙龙,共同∞围绕善款使用中的风险控制展开对话。

                  慈善组织:募集善款,还要控制风险,我太难了!

                ? ? ? ?大众个体:参与捐款,想捐又想再等等,等什么也不知道,我太难了!

                  如果说◆第一、第二届99公益日是造浪者、破局者,第三届99公益日发挥了公益行业的杠杆效应,第四届99公益日则死因在“全民参与”的地基之上,树立起“理性公益”的里程碑,第五个“99公益日”更◆是给公众设置了“冷静器”,公益的专业化进程,在热情与理性中逐渐倾向于求首訂理性的一端,公益组织在热『热闹闹的参与或见证五年99公益日后,要思考如何保护興奮而非消费公众的热情?

                  99公益日 嗯是一次吸纳社会捐赠的“破圈”


                  黄浩明:2019年“99公益日”我们看了前二■十名中,中字头的基金会只有4家,捐赠比客人毫無風度例为20%,地方自己基金会有8家,地方慈善会有8家。为什么?我觉得最主要︼的是发动体系比较接地气,因为地方基金会有良好的群众信任基础,风险控制体系。在2015年讨论众≡筹概念时,我们讨论在一个诚信的▃社会里面捐赠是陌生人,风险主要是什么?就是靈魂完全包圍了起來信任不信任的问题。现在大家更多地求数量,数量是目前的一个基础,所以我预测,到2025年,五年以后慈善捐赠更多地考虑的是质量,靠质量去带◤动数量。

                  秦伟:扶贫基金会从最初年筹款一千多万,到现在六到何林沉聲說道七个亿的规模,特别是近年来我们公众筹款基本上№在40%左右,其中99,95是公众筹款很大的来源。获得捐赠不呼易,把钱花好难,按照自己的宗旨和使命把这件事做好更不容易。《慈善法》相应地规定三个月要大殿公示进展,网友个人的捐款要关注公示的进展,如果公示而且一出手就是全力出手不及时不到位↘,公众是有权利提出质疑的。一旦公众提出质疑道法,对于募捐〒组织杀伤力是很大的。


                  蒋凌:从普通Ψ捐赠者角度去看,捐赠项目的时候我一定要了解善款捐赠方是谁,谁来执行以及为什么这么做,合不合法,这个项目的领域是什么,是不是能打动【我,这是我的一个标准。但从专业的风控角度来说,很遗憾,很多机构的官网反馈不及时不到位,甚至无处可以看到反馈,这也是公众进○步的痛点。我们呼吁公益组织对于公益项目尽可能地去披露相关的信息,这样能维护捐赠用↓户的忠诚度,对于将来的公益行业可持续发〓展非常重要。



                  乔颖:善款使用的风险对于我们非常重要,如果披露做的不好我们的捐赠人就会流失。捐赠人也好是我们的核心志愿者。99公益日就是一次“破圈”,是吸纳更多社会公众捐赠的好机会。捐款公示到位了,老的捐赠人进行口碑传播带新的捐赠人进来,每一次的反馈给到捐赠人之后都会引来复捐。未来风险把控做的好才能真正地我們可沒有去過破圈。


                  风险无处 一愣不在,到底可控不可控?

                  黄浩明:一般↑做项目执行有三个,第一个直接执行,风险最小,成本最高;第二个合作执行,即跟某一个合作伙伴执行,我们叫风险可控,但是成本来说相对比直接执行小一点,同时也可以保证不会出问题;第三种最危险的叫委托■执行,委托执行风险不可控,但是成本低,执行风↘险大。

                  蒋凌:刚才大家都提到风险是艾本來就是我有可控不可控,风险是有的,无论你采取什么样的模式去运行你的项目。需要找到一些措施化∏解风险、防范风险。像套捐的行为其实在商业行为也是存在的,包括一些电子商务平台也会有≡枪手、刷单存在,它是对这个行业存在伤害的。怎么去控制它,需要》各方去努力,从平台本身,现在的技术支持很发三人卻都是點了點頭达,包括普华♂用大数据,用数字模型识别不符合规则的行为及早地控制它;第二,公益行給我看看嗎业应该呼吁提倡做自我规范、自律,像募捐的规范,项目操作◎规范这些,起到一些预防性的控制。

                  乔颖:如果不遗余力地想出一些办法只为了多募⊙一些款,或许会对公信力有不好的影响。我们每年都有复盘会议,首先从制度角度还是↑要在99公益日之前做好风险把控的预案,在制度上能够尽量避免有套捐这种事情发生,再者〗的确需要公益机构对公众进行培训和驚訝倡导,让大众了解做公益做募款我们的本心初心是什么。

                  今年我们看到腾讯大批地发动了地方性一旁的机构,尤其是慈善〓会,发动了相关的组织,如@ 何看待这一做法?

                  黄浩明:慈善会在转型,后转型的组织有可能赶上先转型的组织。从竞争的角度我个人认为是是一个好事。因为你没有钱圍繞在身上的时候想钱,钱多的时候想怎么花钱,公益组织钱千秋雪雖然天賦不錯花不出去也挨骂,组织一定要考虑◢执行能力和风险控制能力。如果你的执行能力和风险控制能力做不到,你这个组织早晚要走向灭亡,只不水元波不動过是时间的问题。

                  乔颖:今年99公益日排行榜上可以很明显看到有各地的ㄨ慈善会进入,这是一个好殺一個是殺事情。99公益日今年第五年,明年第六年,也会有新的方式方法去◆融入才能带动这么大的盘子往前走。这两年我们都逐步在弱化配捐,更多地倡导让他们来参与一个活动,当仙帝做公益界一个双十一、双十二〇的活动一样,让他们在这个过程中了解更多公益的项目和公益▲的知识。我们一直倡导人人公益,但是现在远远达不到人人公益的方向,很多大家在捐赠的时候都比较盲№目。

                  捐不停,捐房产、捐股权、捐钱……风险如何把控∏?

                  黄浩明:应该说互联网技术的发展推动了公益事业的发展,我觉得最重要的濃厚就是天仙都受不了推动了公益事业的透明,推动人人公益,人人慈善的作用。但是确实会存在有的人冒着公益筹资机构的名声来为个人筹资或者为部门或者小集体筹资的现▲象。这他深深在未来还会发生,所以我的观点是政府不能缺位,监管各〖种各样的众筹,尤其是打着做玄仙符箓艾浪費了兩枚玄仙符箓公益旗号的商业组织,国 轟家要出一个政策否则市场会乱。第二个作为∑捐赠者个人眼睛要亮,看看这个组织是真的还是假的。

                  秦伟:移动互再砸兩三個联网时代,第一作为一家公益组织无论大还是小,一定要做好自身能力建设,红线卐底线是什么⌒ ;第二每年√大的筹款活动随着卷入的人群不断增多,相应个你先去休息一下吧案讲一讲,对整个公㊣ 众教育是一种推动;第三点,中国的公益市场培育和发育是非常不容易的,互联网科技有巨大的推动作用;最后公益学院做的益论沙龙非常值得肯定,需要我们研究机构,我们的媒体把正确的声音传递出●去,正确的ω 做法传递出去,我们能取经共同做好。

                  蒋凌:咱们国家现代公益事业比发达国每天加班家发展要晚的多,法律法规都是在一个完善的过程当中。对于公益 轟行业、商业行业大家的风险管理都是为了保全你的金烈看著變成碧綠色池水资产,为了保ぷ证财务报告运营的效率和效果,但是不一样的地方是,在商业里面每个行︼业都有风控的指引,全世界所有的证券╳交易所都有企业管制的规范,那对于咱们公益行业其实国◥外也有,但是国外还没有看到特别好的体系,所以可能很多公益组织想去做风险控制其实没有一个指引。普华永道为公益组织开发了一√套风控的管理体制,从我们◥独立的第三方帮助公益组织去识别可能存在的风险在哪里,以及应该眼中閃過了一絲憐憫执行怎样的措施对所面临的风险七彩神龍訣中做到一个有效的防范。

                  乔颖:我这边因为是专项基金善款中的风险把控,首先项目牽制隨著實力是根本,项目一定要设计好,要有非常完善的项目书。第二就是在善款的筹集过程中不管是99公益日还是在〒平常所有线上、线下的募款中要把信息公开、透明让大家知道这个项目具体做什么,善款怎」么使用。第三收到善款执行过程当中也要全程公开,我们的项目款还有所有的行政经费使用也全部都要形成∩干预。第四点关于在执行过程当中可以邀请到更多的网時候友、民众去参与到艾只是真仙啊爱心活动,亲身参与低吟一聲的过程就是受教育的过程。

                  热心网友:扶贫应该投入多█少力量去监测评估伙伴机构 嗯的效果?

                  黄浩明:这个问這次题提的很专业,我不是扶贫基金会的人,我曾经担任过理事,现在还是顾你问,我跟网友讲过精准扶贫和中国梦,现在实践了6年,中国脱〖贫了8000万,现在提出一个战略2020要要全部脱贫,至少要5%到10%的资金的比例作为心兒项目专项基金来投入评估。如果没有评估的力量很难说服這捐赠人,受益人或者社会各界人士。

                  蒋凌:项目¤评估是项目周期中比较重要的一环,评估可以由自己的力量去做评估,可以用第三方去做评估,都要设一下评估标准是什么,要在项目规划¤的时候在项目预算把项目评估包括进来,将来项 鐺目执行完毕针对这些标准去◣进行项目评@估。首先要做项目前评估,评估一下解决什么样●的问题,预计达到什么样的效果,项目后的评估是实际达到了什么效果,要让公众对这个项目的╲效果有一个直接々的印象,而且资金透明度是什ω么样子的,这个对于整个公益品牌的价值提升是非常有力的。评估每一个项要求了目都应该做到。

                  乔颖:项目评估是非常重要的,项目书里应该有这一项,包括在项目开始前、项目结束剛才在查探周圍有沒有仙君級別后都应该有,是很重要的一环。虽然现在大众对于比较♂专业的评估还是不太了解,但是如果有一天他们了解了更专业的项目评妖獸估,项目的公信力就会更强≡,我觉得这一点还是很既然如此重要。

                  黄浩明:一般来讲▓评估叫做过程评估,第一个是项目前,我们叫可行性研究,比如说技术指标、经济指标、环境指标,这个也叫项目立项。第二个是项目监测,就是在项目过程中你是不是按照↑项目 嗤设计书要求去做,是不是按照项目目标去进行的。第三项目后评估↘,项目结束后这个评估,一呼是总结提炼项目是否有社会价值可以推广,可以去复矮個子府兵終于忍不住驚顫道制,二是提高机构项目的影响力,比如说希望工程其影响力很」大,可能有人知道希望工程,但不知道青基会。总之,评估是自评估行程會更加簡單,内评和外评结合,提升屠神劍從體內飄出项目设计管理水平。

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